«U prvom delu studije se predstavlja istorijski prikaz posleratne reforme sistema teritorijalno-političke uprave i politike izgradnje komunalnog sistema kao razvojne baze samoupravnog društva u socijalističkoj Jugoslaviji. Tematizuje se opšti pravno-politički i ekonomski okvir na kome su zasnivane posleratne projekcije razvojnih politika i planovi sveukupne restrukturacije društveno-političkog i privrednog sistema socijalističke Jugoslavije, uključujući domen prostornog razvoja zemlje i teritorijalno-administrativne reforme sistema državne uprave. Budući da je model integralnog razvoja prostorno-fizičke dimenzije samoupravnih društvenih odnosa, naporedo s reorganizacijom teritorijalno-političkog sistema lokalne samouprave, od početka koncipiran i praktično implementiran kao funkcionalan segment sveukupne politike korenitih promena postojećeg društveno-političkog uređenja — ovaj deo studije bavi se analizom normativnih (idejno-politička dimenzija) i institucionalnih okvira (formalno-pravni i ekonomsko-politički aspekti) planiranja razvoja sistema teritorijalno-administrativne samouprave u posleratnoj Jugoslaviji.»
